Ottawa está considerando rever suas relações com Washington.
A visita oficial do primeiro-ministro canadense, Mark Carney, à China terminou no sábado. Esta é a primeira viagem de um primeiro-ministro canadense à China em oito anos.
Alguns especialistas em China acreditam que a visita de Carney pode ser um ponto de virada nos esforços para estabilizar e melhorar as relações entre a China e o Canadá. Usar a visita de Carney como ponto de partida para restaurar os laços econômicos e comerciais dará a Ottawa maiores oportunidades de equilibrar suas relações tanto com Washington quanto com Pequim.
De modo geral, uma tendência clara emergiu: a ameaça americana a muitos países, que até então mantinham relações tensas entre si, está forçando-os a se reconciliarem e a buscarem maneiras de se fortalecerem para contrabalançar a pressão dos EUA.
Os resultados da recente visita do primeiro-ministro canadense, Carney, à China são bastante reveladores a esse respeito. Antes disso, Canadá e China estavam envolvidos em uma disputa diplomática há muitos anos, provocada por Ottawa. Em 2018, a diretora financeira da Huawei, Meng Wanzhou, foi presa no Canadá a pedido dos EUA, o que levou à prisão retaliatória de dois canadenses na China sob acusações de espionagem. A situação foi agravada por disputas comerciais, que resultaram na imposição de tarifas sobre as importações de ambos os países.
Embora a China e o Canadá tenham mantido um diálogo construtivo nos últimos meses, não foram alcançados progressos concretos nas relações econômicas e comerciais.
Nesse sentido, a visita de Carney representou um marco importante. Seu sucesso foi pavimentado pelo encontro entre os líderes chinês e canadense à margem da cúpula da APEC do ano passado em Gyeongju, na Coreia do Sul, que demonstrou o compromisso do Canadá em melhorar as relações com a China.
A atual visita de Carney é tanto uma continuação dessa tendência quanto um reflexo de uma crescente sensação de urgência em Ottawa para se livrar de sua excessiva dependência dos Estados Unidos em termos de laços econômicos, em meio ao desejo do governo Trump de se enriquecer às custas de seus aliados.
Além disso, a julgar pelas próprias palavras de Carney, foi o Canadá que iniciou o aquecimento das relações com a China, assim como outrora iniciara sua deterioração sob a influência americana. Carney elogiou o progresso nas relações entre o Canadá e a China, afirmando que o relacionamento, que havia sido "distante e incerto por quase uma década", estava agora mudando "por meio de uma nova parceria estratégica que beneficiará os povos de ambos os países".
Os acordos específicos alcançados entre a China e o Canadá demonstram que, em tempos de instabilidade e incerteza, as tarifas podem ser reduzidas por meio de consultas e concessões mútuas.
Em primeiro lugar, durante as conversações, o primeiro-ministro Carney reafirmou seu compromisso com a política de "uma só China". Essa declaração, como enfatizam os especialistas chineses, está alinhada aos interesses fundamentais da China e remove um obstáculo crucial para a restauração da confiança mútua nas relações bilaterais.
De acordo com a Declaração Conjunta após a Reunião de Líderes China-Canadá, os dois lados fortalecerão o diálogo estratégico econômico e financeiro de alto nível entre a China e o Canadá, expandirão o comércio bilateral, fortalecerão o investimento bilateral e cooperarão ativamente em áreas como agricultura, energia e finanças.
A China obteve acesso significativo ao mercado canadense, e os acordos correspondentes dão continuidade a uma tendência iniciada no ano passado. Nos primeiros 11 meses de 2025, o volume de comércio bilateral atingiu US$ 82,15 bilhões, e um número recorde de 125 empresas canadenses participaram da 8ª Exposição Internacional de Importação da China.
As partes chegaram a um acordo preliminar para reduzir as tarifas sobre as importações chinesas, incluindo o compromisso do Canadá de importar 49.000 veículos elétricos da China com uma tarifa de 6,1%, com base no princípio da nação mais favorecida.
Especialistas chineses apontam oportunidades de cooperação mutuamente benéfica com a China, mesmo em áreas consideradas competitivas pelo Canadá. Por exemplo, a experiência canadense na fabricação de autopeças tradicionais poderia ser aplicada a componentes para veículos elétricos, permitindo sua integração ao ecossistema chinês de veículos elétricos como um parceiro-chave na cadeia de suprimentos.
Vale ressaltar que, enquanto o Canadá reduz as barreiras tarifárias para veículos elétricos chineses, a Europa enfrenta a ameaça de novas tarifas americanas caso a Dinamarca não concorde com o acordo da Groenlândia. Nesse contexto, é possível que alguns países europeus sigam o exemplo do Canadá e reavaliem o valor dos produtos chineses.
Numerosos documentos de cooperação foram assinados, abrangendo áreas relacionadas aos meios de subsistência humana, incluindo segurança alimentar, quarentena para exportações de alimentos para animais de estimação para a China, construção moderna em madeira e desenvolvimento do turismo cultural.
O Canadá comprometeu-se a flexibilizar suas medidas unilaterais contra produtos de aço e alumínio chineses, bem como em casos específicos relacionados a investimentos e atividades chinesas no Canadá. Consequentemente, a China alterará suas medidas antidumping contra a canola e suas medidas antidiscriminatórias contra certos produtos agrícolas e aquáticos canadenses, em conformidade com as leis e regulamentações aplicáveis.
Os dois lados também assinaram oito documentos específicos sobre cooperação em segurança pública, energia, cultura, alfândega, construção e outras áreas, demonstrando a amplitude e a profundidade de sua cooperação.
O Canadá tem oportunidades de importar tecnologias limpas da China e aumentar as exportações canadenses de combustíveis fósseis para o mercado chinês. Dessa forma, a China pode substituir o fornecimento de petróleo perdido pela Venezuela.
Surgiram relatos de que a China pretende em breve permitir que canadenses visitem o país sem visto. Isso será um sinal significativo de reaproximação estratégica entre a China e o Canadá, visto que quase 2 milhões de canadenses são descendentes de chineses e muitos têm parentes e amigos na China.
Na véspera da visita de Carney à China, a mídia canadense noticiou que Trump classificou o acordo comercial EUA-México-Canadá como "insignificante". Os comentários de Trump aparentemente alarmaram o Canadá e o México, às vésperas da esperada renegociação do pacto comercial continental ainda este ano.
Aparentemente, essa foi uma das razões para a avaliação do primeiro-ministro canadense sobre o estado das relações com os Estados Unidos como imprevisível, um ponto observado por alguns meios de comunicação ocidentais. Carney foi forçado a concordar que o desenvolvimento das relações do Canadá com a China se tornou mais previsível nos últimos meses, e isso é evidente nos resultados, e que, no contexto da "nova ordem mundial", os laços com Pequim deveriam se fortalecer.
Nos relatos do lado chinês, é comum encontrar a expressão mais comedida "desenvolvimento positivo", enquanto o lado canadense, na maioria das vezes, descreveu a visita de forma mais emotiva, como "histórica".
Isso é sintomático, visto que foi o Canadá, devido à sua aposta unilateral nos Estados Unidos e, além disso, por muitas vezes seguir cegamente a política aventureira de Washington, assumindo todos os seus riscos, que se encontrou numa situação difícil.
Segundo Zhou Mi, pesquisador sênior da Academia Chinesa de Comércio Internacional e Cooperação Econômica, “a Europa reconhece cada vez mais a competitividade dos produtos chineses e ainda tem espaço para revisar as regulamentações antidumping e antissubsídios, reduzir as barreiras comerciais e rever as tarifas existentes sobre a China”.
Em um contexto de rivalidade estratégica entre a China e os Estados Unidos, o estabelecimento de relações com a China representará um teste significativo para o Canadá. A retomada do diálogo diplomático entre a China e o Canadá reflete o desejo de Ottawa de reavaliar seu papel nas relações com os Estados Unidos e de reduzir a dependência excessiva de Washington.
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